文章
“学在淮安”:品牌价值及其有效打造

单位:淮阴师院附属中学  作者:陈欣

“十一五”期间,淮安教育事业取得令人自豪的成就。谋划“十二五”全市教育事业发展,市委市政府明确提出:围绕办好人民满意教育的目标,全力打造“学在淮安”特色品牌。这既是对淮安崇文重教优良传统的大力弘扬,更是对未来淮安教育科学发展、优质发展、跨越发展美好前景的倾情展望。

“学在淮安”有着丰富的历史内涵。众所周知,中国古代特别是漕运发达的明清时代,作为京杭大运河沿线的重要城市,“南船北马、九省通衢”的淮安有官衙驻跸带来的声名远播,有商贾云集带来的经济繁盛,更有文教昌明带来的耕读传家和才子辈出。据历史记载,仅运河岸边去去弹丸之地的河下古镇,在明清两代就由科举先后走出了67名进士、123名举人和12名翰林,其中也不乏位列三甲的状元、榜眼和探花。又据民间流传:涟水人要饭也要读书。古代淮安人求学重教的传统,早已印证了当今关于学习的一个观点:知识改变命运,学习创造未来!在古代科举考试中胜出,就意味着可以踏上仕途、光宗耀祖、衣锦还乡;然而能够最终中举,一定是以苦学、乐学、会学为基础的。古代淮安人热爱学习、勤奋苦读,并不是在衣食无忧、而是在吃了上顿没下顿,时不时还要丢掉做人尊严伸手乞讨的情况下进行的,这一点尤其难能可贵,也特别令人感喟动容。历史记载的辉煌与民间流传的故事,从两个不同侧面为我们展示了“学在淮安”的深厚历史底蕴——古代淮安人勤于学习、善于学习、精于学习、学有所成。

人类历史的脚步迈入21世纪,世界多极化、经济全球化深入发展,科技进步日新月异,人才竞争日趋激烈。无论是国家未来发展和民族复兴,还是地区经济振兴和社会和谐进步,关键在人才,基础在教育,核心在学习。因此,打造“学在淮安”品牌,具有十分重要的现实意义。

首先,这是淮安教育跨越式发展的重要途径。改革开放以来,淮安教育事业持续、快速、健康发展,先后完成了“普九”、“改薄”、“改危”、布局调整、“三新一亮”、“六有”、四项配套等工程,城乡学校办学条件和校园面貌发生了翻天覆地的变化。以此同时,基础教育课程改革扎实推进,素质教育实施水平不断提高,教育教学质量、教师队伍素质和学校文化内涵建设持续提升。可以说,自改革开放之初到新世纪头一个十年,淮安教育已经站在一个新的发展起点上。进入“十二五”,面向下一个十年,实现教育现代化既是淮安教育跨越发展的核心主题,也是淮安教育持续发展的动力源泉。实现教育现代化这一宏伟目标,需要淮安人特别是教育领导者、教育工作者树立强烈的品牌意识。品牌就是人无我有、人有我优、人优我特。提出并着力打造“学在淮安”品牌顺应时势,适逢其时,需要我们每一个淮安人为之努力,特别是教育工作者必须更加奋发有为。

其次,这是淮安学习型社会建设的应然选择。建设学习型社会,是一个地区提高影响力、竞争力的有效手段。打造“学在淮安”品牌,就是要创造条件,使淮安的儿童少年都能够接受优质的幼儿教育和义务教育,养成良好的学习习惯,培养浓厚的学习兴趣;使淮安的青年人都能够有机会接受高中阶段教育或者高等教育,形成适应自身发展需要的优良素质和服务社会发展要求的基本能力;使淮安的年轻父母们都懂得科学育儿知识、掌握教育引导孩子的方法,提高家庭教育的质量和水平;使淮安的青壮年人和中年人学会必备的创业技能,增强促进经济社会持续、快速发展的后劲;使淮安的老年人学习必需的保健养生知识,实现老有所养、老有所乐。如此人不分老幼人人好学、地不分城乡处处能学、时不分昼夜时时可学,那该是多么美妙的、多么生动的学习型淮安的图景!

再次,这是促进和谐淮安建设的有效抓手。“和谐”,从字面上直观地理解,就是人们生活的具体社会人人有饭吃、有话都能说。人人有饭吃,可以引申为生产发达、经济繁荣、人民富裕、衣食丰足;有话都能说,可以理解为政治清明、环境宽松、思想解放、言论自由。打造“学在淮安”品牌,就是要以提升淮安人的学习能力为核心,全面提高淮安人的整体竞争力和可持续发展能力,为淮安经济社会又好又快发展提供强有力的人才支撑和社情环境。可以想见,随着淮安人学习能力的提升,淮安的生产力发展水平必将不断提高;随着淮安人学习愿望的激发,淮安思想解放和对外开放的步伐必将不断加快;随着淮安人学习层次的跃升,淮安吸纳应用新技术的能力和自主创新能力必将迈上新的台阶。

最后,这是助推小康淮安建设的必由之路。“十二五”期间,是全面建设小康社会的攻坚阶段。如期实现小康社会的各项指标,关键在于社会各领域拥有数量充足、质量优良的高素质人才。同时人均受教育年限,又是小康社会建设的一项重要指标。因此,打造“学在淮安”品牌,提高淮安人整体受教育水平,既是助推小康淮安建设的重要手段,又是实现小康淮安建设目标的重要内容。我们几乎可以断言:一个热爱学习的人,必定是一个奋发进取的人;一个善于学习的人,必定是一个热爱生活的人;一个学有所成的人,也必定是能够在全面小康建设中大有作为的人。如果淮安热爱学习的人、善于学习的人、学有所成的人越来越多,淮安全面小康的进程就会越来越快,淮安小康发展的水平就会越来越高。

“学在淮安”有着丰厚的历史渊源和人文积淀。在新的历史阶段,提出打造“学在淮安”品牌,具有深刻的时代内涵,体现了强烈的现实性和针对性。其核心理念在于:淮安要为学习者创造别处难以比拟的学习环境、学习条件和学习氛围。其根本价值在于:生活在淮安这片土地上的每一个人,他们的学习兴趣能够持续保持,他们的学习愿望能够充分满足,他们的学习能力能够不断提高,他们的学习成果能够服务于自身的全面发展和淮安经济社会的全面进步。其基本途径在于:坚定不移的实施教育优先发展战略,持之以恒地致力于学习型社会建设。有效打造“学在淮安”品牌,各级政府、教育主管部门以及学校应持续关注并着力解决好以下五个问题。

1.统筹规划,真正做到学有所教。市县区政府应把促进教育事业发展,作为最重要的“政绩工程”和民生工程来抓,高度重视教育规划的制定,做到未雨绸缪;加大教育投入力度,保证落实到位。其中要特别关注三个问题:一是保证各级各类学校数量充足、布局合理,能够满足各个年龄阶段受教育人群的需要,避免出现类似“入园难”等问题;二是统筹发展各级各类教育,即学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育以及特殊教育要协调共进,基础教育和职业教育在校生比例大体相当。三是树立“大教育”理念。把学历教育与非学历教育有机结合起来,把学校教育和社会教育以及行业培训有机结合起来,把学龄人口教育和非学龄人口特别是中老龄人口的教育有机结合起来。如此使该学之人都能学、想学什么都能学、从小到老都能学在淮安成为现实,真正做到学有所教。

2.推进均衡,逐步实现学无差别。均衡发展是未来义务教育发展的总体要求和战略任务。政府要立足于办好每一所学校,建立健全义务教育均衡发展的保障机制,特别是在经费投入上做到“三增长一优先”,推进义务教育学校标准化建设,在教师、设备、图书、校舍等资源配置上实现均衡,逐步缩小城乡差距和同类学校的校际差距,最终解决择校问题。教育行政部门要加快城乡薄弱学校改造,通过实施区域内同类学校集团化办学,以强带弱,共同发展。通过实行教师、校长交流制度,着力提高师资水平。要高度关注生源质量均衡问题,加大区域内优质普通高中和中等职业学校招生名额分配到初中的力度,逐步做到按确定比例、以初中学校毕业生数为依据、将全部招生计划全额分配到每一所初中;初中招生按施教区就近入学,均衡分班。

3.立足公平,全力保证就学无类。“有教无类”是中国教育的优良传统,也应是“学在淮安”品牌的一个显著标识。重点是关注淮安社会各个阶层、各个年龄段、各类人群的就学问题。从当前实际来看,尤其要重视维护几类群体的教育权益。一是进城务工人员及其子女。进城务工人员大都是农民工,他们受教育程度低、掌握技能少,应通过免费培训,帮助他们形成足以谋生的技能;对其子女要逐步实现与城里的孩子享受同等的受教育权利,可根据其居住地安排到就近的学校就读。二是残疾人等特殊群体。目前应继续着力提高残疾人入学比例、对各个学龄段的残疾人均实行免费教育,并补助其生活费用,以减轻因为经济困难造成的残疾人教育空白。三是城乡特困家庭子女。特别是要解决他们在接受幼儿教育、义务教育、高中阶段教育方面的困难,可由政府出资委托优质公办学校,专门招收符合资助条件的特困家庭子女入学,实行全寄宿管理,确保其入学无忧、生活有着落。此外,要加强社区教育、老年教育规划、建设一批社区学校,满足成年人、老年人的学习需求。

4.提高质量,促进人人学有所成。能否成功打造“学在淮安”品牌,关键在于能否学得好。因此,提高学习的品质,使学习者学得好、学的成,应当贯穿各类学习活动的始终。提高学历教育的学习质量,重点在于强化教学常规管理、提高教师队伍素质、深化课堂教学改革、加强教学研究和教育科研、培养学生良好的学习习惯和自主学习探究能力等方面。而在非学历教育方面,着重是规范管理、适应学习者的学习心理、充分整合与运用全社会的学习资源等。

5.注重特色,尽力做到学有趣味。“兴趣是最好的老师”。如果学习者对学习内容很感兴趣,那他在学习过程中就会非常专注、学习的内生动力就会持久而有力,自然就会取得理想的学习效果,从学习中体会成功的快乐。从而形成“学习—成功—再学习—再成功”的良性循环。对于学校教育而言,关键是教师在设计课堂教学环节时,要充分考虑激发学生的学习兴趣;学校在建设活动课程、开展实践活动等方面充分关注学生的兴趣。对于社会教育而言,则要重点关注学习内容的丰富和学习氛围的营造等等。

综上所述,“学在淮安”既有深厚的历史基础,更有面向未来的永恒追求;打造“学在淮安”品牌既是一个涉及各方系统工程,更是一个孜孜以求的漫长过程。因此,最重要的结果也许并不是我们能够看得见、摸得着的东西,而是每一个“学在淮安”者的幸福体验。



淮安市政府网站运行管理中心 技术支持 苏ICP备05001951号